加快整合區域資源優勢 促進經濟轉型發展

發布于:2011/3/5  來源：上海物流網  點擊次數：

整合空間資源，注重規劃引領。棲霞區堅持全區域規劃，明確“一體三區”功能布局，促進經濟增長從依賴資源投入向提高資源使用效率轉變。“一體”，即對行政區、開發區、大學城3個市屬機構進行一體化管理，推動區域內各種條塊資源相互融合。“三區”，即以國家級南京經濟技術開發區為產業功能區，引進世界先進技術，提升平板顯示等現有主導產業，促進新產品開發和新技術應用;以仙林新市區為城市功能區，發揮大學集群、人口集聚、技術集中的優勢，著力打造“校在城中、城在校間”的發展格局;以龍潭港城為港口功能區，上海物流公司建設新興綜合型港口新城，實現港區相濟、港城共榮。
　　整合產業資源，注重優化結構。在應對國際金融危機中，世界范圍新的科技革命、產業革命正在興起。這使我國產業結構調整既面臨良好機遇，也面對嚴峻挑戰。為抓住機遇、迎接挑戰，棲霞區圍繞促進傳統優勢產業向高端制造業和服務業延伸，加快培育發展戰略性新興產業，著力做大做強電子信息、醫藥食品、裝備制造、現代物流和科技服務五大產業。裝備制造業主要以節能環保型產業為主，科技服務業主要以物聯網產業為主，現代物流業主要以生產型智能化物流為主，重點推動傳統物流向以信息技術和供應鏈管理為核心的現代上海物流網轉變，培育一批跨區域的現代物流企業。
　　整合科教資源，注重創新驅動。加快轉變經濟發展方式，需要準確把握科技創新規律與產業轉型升級規律，充分挖掘科教資源、人力資源，推動創新與產業、創新與新型工業化更緊密地結合起來，促進創新鏈與產業鏈深度融合，發展創新型經濟。為此，棲霞區主要抓了三方面工作。一是圍繞服務高校、深化產學研合作抓創新。以服務高校發展為前提，促進更多高校把仙林作為高端科研基地，鼓勵高校科研人員圍繞產業轉型、企業需求搞研發，支持高校科研人員創辦科技型企業，提高科技成果本地轉化率。二是圍繞搭建平臺、提高項目承載力抓創新。成立金港科技孵化基地，實行管理扁平化、招商專業化，推動光電顯示、物聯網、生物醫藥、創意設計等新興產業發展，以先進技術、新型業態引領產業發展。三是圍繞完善政策、引進人才團隊抓創新。建立健全人才激勵機制，推動技術等生產要素參與分配，重獎有突出貢獻的科技創新人員;加大金融服務力度，與創投公司合作建立創投引導基金，為區內企業孵化發展提供金融服務。
　　整合城鄉資源，注重改善環境。加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力，是加快轉變經濟發展方式的重要環節。為建設資源節約型、環境友好型社會，棲霞區加快淘汰落后產能，統籌城鄉發展，促進城鄉發展轉型。抓住南京市舉辦2014年青奧會這一機遇，實施城中村改造等綜合整治;從今年開始，上海物流公司計劃用4年時間完成全區391條街巷和數百萬平方米危舊房改造。以“萬頃良田”工程為突破口，加快推動涉農街道農地重整、村莊重建、要素重組，實現工業向園區集中、居住向社區集中、農業向規模集中， 拓展用地空間，提高土地等生產要素產出效益，保障農民獲得更多利益。
　　(作者為中共江蘇省南京市棲霞區委書記、南京經濟技術開發區工委書記)